[摘要] 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，惠城区深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以实施《规划纲要》为重点，紧紧抓住“加快转型升级、建设幸福惠城”这个核心，大力实施“强区名城”战略，转方式调结构，抓转型促升级，打基础增后劲，全面推进党的建设，经济社会持续保持良好的发展态势，确保了“十
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，惠城区深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以实施《规划纲要》为重点，紧紧抓住“加快转型升级、建设幸福惠城”这个核心，大力实施“强区名城”战略，转方式调结构，抓转型促升级，打基础增后劲，全面推进党的建设，经济社会持续保持良好的发展态势，确保了“十二五”发展开好局起好步。
成就篇
调结构促转型三大产业实现优化升级
上半年，围绕“加快转型升级，建设幸福惠城”的核心目标，在推动经济快速发展的同时，大力发展社会事业，不断提高民生质量，让广大群众共享发展成果，人民群众的幸福指数和满意指数进一步提升。 上半年，全区生产总值实现175.04亿元，同比增长11.8%，社会保障明显提高，社会事业蓬勃发展，社会管理不断创新，民生项目亮点纷呈，基层建设成果丰硕，社会共建活力彰显。
◆关键词：抓发展 壮实力上半年GDP达175亿元
始终坚持发展要务不动摇,着力消除经济运行中的不健康不稳定因素，经济发展的速度加快、效益增加、质量提高。主要体现在“三个同步”：
———总量增长与结构优化同步加快。上半年，全区生产总值实现175.04亿元，同比增长11.8%。其中，产业增加值7.37亿元，增长4.5%；第二产业增加值58.49亿元，增长12.4%；第三产业增加值109.18亿元，增长11.9%。一、二、三产业比重调整为4.2:33.4:62.4，三次产业结构不断优化。
———招商选资与项目建设同步推进。一方面，招商选资初见成效。组团赴香港、上海、昆明等地招商，引进了平进模具等一批大项目。1~8月份，全区累计新签各类协议32宗，增加15宗，实际使用外资12808万美元。今年安排的69宗重点建设项目，已完成投资64.13亿元，完成年度投资计划82.37%，为历年来进度。
———财税收入与居民收入同步提高。1~8月份，完成区本级税收收入27.3亿元，增长17.2%，完成区本级财政一般预算收入11.8亿元，增长31.4%。城镇居民人均可支配收入15840元，增长12.0%。农民人均现金收入7110元，增长15.9%，城乡居民收入增幅均超过全区GDP增幅。
◆关键词：调结构 促转型三大产业实现优化转型升级
牢牢抓住发展方式转变这一经济工作的“头号工程”，全力以赴推进三大产业优化升级。区域经济规模效应进一步凸显。
———现代服务业发展强劲。充分发挥城市中心区人口集中、商贸流动快等优势，大力发展城市经济，总部经济、楼宇经济、商贸物流、金融服务等现代服务业发展齐头并进。1-8月，全区金融机构本外币存款余额1246.2亿元，增长12.5%；城乡居民储蓄存款余额为496亿元，增长5.3%。
———工业经济提速增效。以开展“转型升级推进年”活动为抓手，着力构建新型工业体系，促进了工业经济平稳较快发展。今年以来，我区引进500万元以上内资项目196宗，计划投资总额333.7亿元，增长84.2%，到位资金97.08亿元，增长34.7%。
———农业经济平稳发展。以发展特色高效农业和都市型农业为重点，积极推进农业转型升级。初步形成了甜玉米、梅菜、优质稻等种植面积达14.9万亩的六大特色农业品牌。
◆关键词：抓统筹 惠民生便民利民普惠效应凸显
———教育惠民取得新成效。大力推进校安工程，完成惠港中学二期、富民小学二期、第十小学、惠南学校等中小学校新建扩建工作。实施“名师名校长”工程和“一·三·五”培训工程，公开招聘了217名教师，教师整体素质不断提升。
———社会保障工作取得新成效。率先在全省启动城镇居民基本医疗保险试点工作，建立起城乡一体化基本医疗保险制度，实现人人享有医保。低保、五保、烈军属抚恤、优抚金兑现率连续达100%。
———科技文卫事业取得新成效。顺利完成了市第二妇幼保健院一期建设和7所薄弱乡镇卫生院改造。积极开展科技计划项目申报工作，申报省级项目51项，增长率33%，成功创建“科普示范区”。
———文明创建工作取得新成效。深入开展测评大家访、志愿大服务等“八大活动”，全面启动党员干部万户家庭惠民行活动，积极实施道路硬底化、街道路灯安装、街道下水道疏通等“五个一批”工程。
———平安惠城建设取得新成效。深入开展社会治安 “五项整治”、“东江亮剑”等专项行动；投入5000万元在全区13个镇（街道）和201个村（社区）、143所学校、25个千人以上企业建设了综治信访维稳中心（站）。
◆关键词：抓维稳 促和谐
书记区长带头下访
解决一大批群众诉求
———切实加强信访维稳工作。区委书记、区长等区党政领导带头深入开展大接访、大下访、大包案、积案化解等系列活动，完善会诊办案制度，积极开展涉法涉诉信访问题专项治理工作，解决了一大批群众反映的热点难点问题。
———切实加强社会治安综合治理。强化基层基础工作，健全社会治安防控体系，深入开展“平安惠城”创建活动，积极探索“打、防、控”一体化社会稳定长效管理机制，营造了良好的社会治安环境。充分发挥各级综治信访维稳中心的作用，强化社会治安综合治理和对特种行业、重点场所的安全防范工作。
◆关键词：抓党建 强保障换届选举工作稳步推进
———换届工作不断推进。科学统筹安排，精心组织实施，基本完成了村级、镇级换届工作，实现了零投诉、零上访、零违纪的目标，为全区改革发展提供了坚强的组织保证。
———干部队伍建设不断加强。创新干部培训模式，将“惠州市干部网络大学堂”学员范围进一步扩展到党政部门正职和镇（街道）党政正职。加大对人才工作投入，全区人才保障经费逐年增加到近2000万元，“五一”前夕还拨出100多万元用于表彰20名“创业之星”和“能人之星”。
———基层组织建设不断夯实。深入开展“党建工作创新年”活动，创建36个党代表工作室，按照“管用并重、务求实效”的要求，组织开展了10多次党代表接待活动，充分发挥党代表的桥梁纽带作用。
———党风廉政建设不断深化。加快推进惩治和预防腐败体系建设，加强党风廉政教育，深入开展党务公开工作，推动各级领导干部廉洁从政，整治部门和行业不正之风，深入推进反腐败斗争。
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